索 引 号:DX0040/2023-15801
发文机关: 王桥镇
文 号:赣民发〔2021〕7号
成文日期: 2023-02-16
文件有效性:
【政策解读】社会救助政策解读| 如何认定特困人员？
如何认定特困人员？
1.持有本市户籍的老年人、残疾人、未成年人以及其他特殊困难人员，同时具备以下条件的，应当纳入特困人员救助供养范围：
（1）无劳动能力； （2）无生活来源； （3）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。 2.公民符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力： （1）60周岁以上的老年人； （2）未满16周岁的未成年人； （3）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾 等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人； （4）因患重大疾病导致完全丧失劳动能力的人员。 3.收入低于当地最低生活保障标准，且财产状况符合规定情形的，应当认定为无生活来源： 收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、 转移净收入等各类收入。财产状况不高于当地低保家庭财产状况的有关规定。无通过离婚、赠与等方式放弃或转让应得财产份额，或放弃应得赡养费、抚养费、扶养费等经济利益的行为。 4.法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力： （1）特困人员； （2）60周岁以上的最低生活保障对象； （3）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的； （4）重度残疾人（一级、二级）和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的； （5）因患重大疾病导致完全丧失劳动能力，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合低保边缘家庭财产状况规定的； （6）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。